从科员到“副局长”升迁时间不到两年，头顶多个“杰出青年”“五四奖章”的耀眼“光环”，年仅33岁清华大学工学硕士毕业的肖明辉，在5亿元的工程招标中大权独揽，收受1611万元的“好处费”，多次为他人谋取不正当经济利益。此前，海南省高院作出终审判决，判处肖明辉无期徒刑，剥夺政治权利终身。
追踪这位80后高学历副局长的贪腐案，《经济参考报》记者发现，个别高学历年轻干部借权敛财的现象值得警惕，如何加强对年轻干部的选用和监管，成为迫切需要解决的问题。
独揽项目招标 收好处费千万元
一个“想干事、能干事”的高学历年轻干部，一名海南十大杰出青年、海南五四奖章等诸多荣誉的获得者，在工程招投标项目独揽大权后，难以抵挡金钱诱惑，总造价达5亿元的安置房项目最终使他走向腐败堕落的前沿。
清华大学工学硕士毕业的肖明辉年仅33岁，海南省洋浦经济开发区规划建设土地局前副局长，主管建设工程。2007年底，海南洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程E PC总承包项目(下称“洋浦E PC项目”)经批准立项，由洋浦规划局作为项目业主进行筹划建设。
海南省引入E PC模式尚无先例，肖明辉借鉴其他大型项目筹备的经验，重新编写了《招标文件》及《合同条件》。后续的招标工作中，肖明辉与其司机张成梁商议，寻找符合承建资质的公司投标洋浦EPC项目，从中收取“好处费”。
在张成梁等人的牵线搭桥下，一家中字头的建筑公司承诺中标后支付工程总价5%的“好处费”。随后，这家建筑公司在2008年3月以最高分中标。在2009年至2011年间，为便于接受“好处费”，张成梁分别在屯昌和海口注册公司，与建筑公司签订了10份虚假供货或劳务合同。
经法庭审理认定，肖明辉和张成梁以工程材料款和工程款的名义，向建筑公司提供了2076.68万元的发票。期间，这家建筑公司向肖明辉、张成梁共支付1611.865万元的“好处费”。张成梁按肖明辉的要求将部分好处费以现金、存款、铺面的形式转给肖明辉，余款被张成梁占有。
除了在洋浦EPC项目招标上存在受贿行为，法庭还查明，2007年，洋浦开发区规划局对外招标洋浦小学旧楼拆除过渡教室建设工程，肖明辉利用主管该工程的职务便利，帮助个体包工头赵某中标该工程，收受人民币6万元。
责任编辑：李禾
