查办官员 发现线索到移送 通常要经5个步骤 2012年年底以来—— 调查到双开最短不到半月
2月20日消息称,经中央组织部有关负责人证实,海南省副省长冀文林、陕西省政协副主席祝作利涉嫌严重违纪,中央已决定免去二人领导职务,现正在按程序办理。
《法制晚报》记者上午发现,此次对祝作利的查办,从宣布展开调查到中组部对其免职,其间的“时间差”创下了查办贪腐官员的新速度。
从被调查到免职“时间差”不断缩短
2月18日晚和2月19日晨,冀文林和祝作利分别被宣布因严重违纪而被组织调查。
记者注意到,从中纪委宣布对某位省部级官员展开调查到中组部对其免职,其间的“时间差”正不断缩短。
十八大后首位落马官员李春城,2012年12月6日被中纪委宣布立案调查,7天后中组部经新华社发布李春城免职消息;2013年6月30日,中纪委宣布对原内蒙古自治区党委常委、统战部长王素毅立案调查,3天后,中组部公布对其免职消息。其后,问题官员从立案到免职的“时间差”基本保持在2-5天。
然而,陕西省政协副主席祝作利于2月19日晨7时50分宣告被组织调查,次日下午2时许便被免职,前后间隔仅31个小时。此次对祝作利的查办,“时间差”创下了查办贪腐官员的新速度。
立案调查后免职程序便会启动
记者从权威渠道获悉,中纪委在对某位省部级官员采取立案调查措施后,也会第一时间向组织部门通报相关情况,其后,免职程序便会启动。根据省部级官员从落马到被免职的“时间差”不断缩短,可见中纪委与中组部在惩贪毙腐方面的联动走向默契。
去年6月30日,中纪委宣布对原内蒙古自治区党委常委、统战部长王素毅立案调查,3天后,中组部公布将其免职消息。
2013年12月19日,中央纪委监察部官方网站发布消息,上海市卫生和计划生育委员会原副主任黄峰平因涉嫌犯罪,于12月18日由上海市人民检察院依法决定逮捕。
2014年1月14日,黄峰平被撤销政协第十二届全国委员会委员资格,距其被批捕只有短短不足一个月的时间。
前四川省政协主席李崇禧涉嫌严重违纪违法,从2013年12月29日接受组织调查,到2014年1月14日,被撤销第十二届全国委员会委员资格,时间更短。
问题官员被立案调查到被免职的“时间差”越来越短,被免职的同时相应的政协委员资格也会一并被免去。
从调查到双开最短历时不到半月
2013年年初,有媒体曾对之前陈良宇、田凤山、朱志刚、陈绍基、郑筱萸等12名省部级高官落马后的信息进行了梳理。根据12人的情况,从接受组织调查到被“双开”,平均用时半年左右。
2012年年底以来,多名省部级高官落马并被双开。《法制晚报》记者根据公开报道梳理发现,其中,官员从调查到双开,最短历时不到半个月,最长也不到4个月。有分析称,自党的十八大之后,无论是广东纪委还是中纪委,查处贪腐案件的工作都驶入了快车道,在多个方面创下纪录。
2013年10月16日凌晨两点,南京市原市长季建业被中纪委调查组从南京带走。17日早晨7时55分,中纪委监察部网站即发布消息,宣布季建业被调查。19日上午,中央组织部就证实季建业被免职。
有分析称,季建业从被带走到公布消息,只短短一天时间,从公布消息到免职,也只有两天时间。这开创了省部级官员落马处理速度的当时纪录。
梳理发现,十八大后落马的省部级高官中,已有刘铁男、倪发科、王素毅、李达球等人被双开并移送司法,他们从接受调查到被“双开”的时间均不到4个月。
从发现线索到移送要经过5个步骤
按照中纪委披露的办案流程,纪检监察机关处理官员贪腐案件,从被纪委发现线索到移交检察机关前,要经过5个步骤:受理、初步核实、立案、调查、移送审理,之后,接受党纪政纪处分。如果他们不仅违纪而且违法,纪委便会将其涉嫌违法的部分移交给检察机关继续调查处理。
据了解,这5个阶段中,前两个是在被调查者不知情的情况下进行的。2012年12月6日,时任国家发展改革委副主任、国家能源局局长的刘铁男被实名举报。2013年5月12日,中纪委表示,刘铁男涉嫌严重违纪被调查,时隔6个月。