别再让“城市名片”成为城市的包袱
2004年，在首届F1中国站比赛举办之际，上海体育学院体育赛事研究中心陈锡尧教授就提出了这样一个疑问，“F1在中国能红火多久？”陈锡尧的疑问来自中国贫瘠的赛车文化。
如果从F1中国站的忠实观众比例不断上升的角度看，F1登陆中国10年，的确对培育中国赛车文化发挥了作用，但另一方面，却是政府为此付出了高昂的代价。
据上海媒体披露：上海国际赛车场的一期共投资26亿元人民币，F1举办费前7年共计约人民币11.62亿元，每年电视转播权购买又是1.5亿元。也就是说， 前7年F1中国站的总成本近50亿元人民币，平均每年成本为6亿多元人民币，加上2011年与2012年的10亿元投入，在过去9年里，F1中国站的总成本超过了60亿元人民币。而上赛道在第一个合同期的7年里，收入只是基本的门票收入以及相关的旅游、纪念品等收入，7年总计不到4亿元。
在陈锡尧看来，举办F1这一世界顶级赛事提升了上海的国际形象，满足了市民的精神文化需求；围绕F1赛事运转的都是世界一流汽车企业和赞助商，这些企业和赞助商因F1与上海亲密接触，有可能与上海或中国其他城市进一步联系；上海嘉定区作为F1赛场所在地，城市建设因此而受益；F1赛事还对上海旅游业起到提振作用……这些都是F1中国站产生的无形效益。
但就算有这些效益，2010年，当上海与国际汽联的7年合约即将到期的时候，仍然传出上海希望卸掉F1中国站这个巨大包袱的消息。有知情人士分析，如果没有F1，投资巨大的上海国际赛车场将无所适从。所以，上海只能继续承办F1。
今天的上海，实际上是在为2001年作出举办F1比赛决策的那一届上海市政府埋单。当时，上海不计成本地引入F1，无论此后官方如何高度评价F1中国站给上海创造的综合效益，都无法否认，这项比赛也是上海可能要背负很久的包袱。
“有英国记者问我，‘到底是中国需要F1，还是F1需要中国？’我的答案是，F1肯定需要中国，但中国真的不一定需要F1。”陈锡尧说，“当然，现在无须再讨论中国需不需要F1了，上海近两年已经尽可能地摸索出一套举办F1中国站比赛的成熟商业模式，并使办赛的综合效益最大化，外界也看到了这些成绩。但上海还留下一个经验，这对中国其他城市，特别是二三线城市是一个警醒：千万不要再走‘不计成本办比赛’的老路。”
近些年，以提升城市形象为最大诉求，中国很多城市纷纷引入国际赛事，一些赛事的运动项目甚至在国内毫无群众基础，这些赛事能够吸引观众的最主要理由就是“看热闹”，但实际办赛效果往往不尽如人意，对举办地来说就成了“赔本赚吆喝”。
“由政府主导办比赛，这是中国特色。”陈锡尧说，“我们并不是反对政府主导的办赛模式，而是希望政府的办赛理念能够有所转变。按照中国经济目前所处的发展阶段，老百姓对比赛不是没有需求，但最需要的不是看热闹的比赛，而是参与性的比赛。政府要首先培育体育文化，为老百姓参与体育运动创造条件，而不是盲目地引进赛事。”
本报记者慈鑫北京4月13日电
